子涵情思

行政事业单位固定资产监管亟待规范

一是固定资产管理制度不健全。有的单位虽已建立固定资产管理制度，但由于日常基础工作不到位，制度未得到有效地执行，固定资产购置人、使用人、所有权人不清，账目不健全，记录不完整，底数不清楚，日常不盘点等问题较为突出，造成固定资产账实不符。二是固定资产标准不统一。各单位对固定资产界定认识较模糊，标准不统一，有的只对房屋、汽车等大宗物资列作固定资产，而对电扇、办公桌椅、饮水机等小额耐用物品不作资产，不进行登记。三是固定资产购置不规范。少数单位购置固定资产不履行报批手续，不实行政府集中采购，造成购置成本增加；部分单位存在购置在前、报批在后问题；个别单位购置固定资产不入账，只对购置的资产列支出，不进行固定资产登记，形成账外资产。四是固定资产处理不适当。检查发现，行政事业单位不按规定履行固定资产处置和报废手续问题较为突出，主要表现为：(1)未经国有资产管理部门批准，未进行资产评估和公开拍卖，擅自处置资产。(2)资产处置在前，报批手续在后；(3)处置和报废固定资产不进行及时清理核销，如有的单位十几年前花“重金”购置的传呼机、计算机等，已不适应社会发展，有的甚至“一文不值”，这些已淘汰或报废的固定资产未及时进行核销，造成有帐无物；公务用车、办公设备等更换后，固定资产账目不进行及时转换，造成帐物不符；个别单位对固定资产缺乏科学管理和制度约束，人事变动不进行资产交接，“物随人走”现象时有发生。